Autonomía y adaptación organizativa

Los centros de investigación ante los cambios del entorno

Resumen

El sistema de investigación es altamente dependiente de los recursos que le suministra el sistema
político. Los investigadores tienen la expectativa de que el gasto público en I+D aumente,
pero el encarecimiento de la investigación y la emergencia de problemas financieros de los
gobiernos han hecho perder relevancia en la agenda política a la ejecución directa de la I+D. Esa
situación se ha observado en los centros de investigación de titularidad estatal en España, que
han disminuido su peso en el conjunto de la actividad investigadora, mientras aumentaban los
mecanismos de financiación competitiva como método de intervención gubernamental.
La reducción de las ayudas directas es un problema que afecta a las condiciones de ejecución
de la investigación, tanto para los investigadores como para los centros. El objetivo de este artículo
es analizar cómo un conjunto de centros de investigación públicos han respondido a la
reducción de recursos transferidos directamente por la Administración. Tras constatar la diversidad
de respuestas para adaptarse y hacer frente al descenso de las transferencias directas del Estado,
se construye una explicación de carácter institucionalista basada en el nivel y el tipo de autonomía
de que disponen los centros y los investigadores.